家住广州市荔湾区的养老元陈婆婆是重度失能老人，身患阿尔茨海默病，服务费亿此前全靠家属24小时轮班照料。消费今年3月，补贴家属通过入户宣传了解到养老服务消费补贴政策，惠及选购了定制化上门照护服务。广州4个月后，超万老人的名老身心状态明显改善，家属也卸下了全天候照护重担。人带

　　照护失能老年人，动养是老服不少家庭面临的难题。今年1月起，养老元根据民政部、服务费亿财政部统一部署，消费广州全面启动向中度以上失能老年人发放养老服务消费补贴项目。补贴截至7月底，广州全市共有485家养老服务机构参与项目，累计核销消费券超11.13万张，核销金额7065.58万元，带动养老服务消费3.4亿元，超2.15万名中度以上失能老年人受益。当前，广州消费券机构参与数量、服务人数、核销金额等数据均位居全省第一。

　　累计核销养老服务消费补贴超7065万元

　　过去，不少失能老人家庭面对照护难题，普遍有刚性需求却因经济顾虑“不敢消费”，或对服务机构不了解而“无从选择”。市场端也存在消费氛围偏淡、优质供给不足、专业支撑薄弱等痛点。

　　广州立足民生需求与产业发展双重定位，以养老服务消费补贴项目为抓手，在需求端注入支付能力，在供给端激活市场主体，培育银发产业新赛道。

　　本次补贴以电子消费券形式直补失能老人个人，资金精准流入养老服务实体市场。每人每月最高额度800元，当月获得、当月使用、次月失效。在最高抵扣额度内，居家上门服务类抵扣消费金额的50%，机构养老和日间托养服务抵扣40%。

　　这种补贴方式，把补贴资金精准给到最有需求的群体，既解决了家庭照护的支付能力难题，也为市场供给释放了稳定的需求信号。广州养老服务消费氛围持续升温，群众专业化养老服务消费习惯逐渐养成。

　　数据显示，今年第二季度，广州申领消费券的中度以上失能老年人数环比增长32.62%。截至7月底，广州全市累计核销消费券超11.13万张，核销金额7065.58万元，带动养老服务消费3.4亿元。

　　本地养老服务供给持续扩容

　　为培育市场化生态，广州依托差异化补贴释放稳定消费红利，提振企业长期经营信心；依托市、区、街三级养老服务网络织密城乡触角，开展供需对接与政策宣讲，打通服务下沉“最后一公里”；开放居家照护、康复护理、认知照护、喘息服务等刚需场景，引导企业深耕细分赛道；举办专场推介会，优化准入规则、精简审批流程，广泛吸纳社会力量。

　　系列举措推动本地养老服务供给持续扩容提质。目前，广州已有230家养老机构、186家社区养老服务设施运营机构、39家市场化社区养老服务机构、30家评估机构参与养老服务消费补贴项目，较政策落地初期市场主体总量实现翻倍增长。广州形成公办民办互补、大小主体共生、新旧业态协同的良性产业梯队。

　　消费场景也从传统机构养老向社区居家养老服务领域延伸。服务涵盖专业护理、康复辅具租赁、上门助浴等细分赛道，精准匹配常住老年人的多样化、精细化、专业化服务需求。补贴成为细分市场孵化的“催化剂”，推动机构拓展服务品类。

　　为保障养老服务消费补贴政策精准落地，广州依托三级养老服务阵地开展政策宣传，针对行动不便的高龄、失能老人推出“一对一”上门代办服务，力争符合条件的群体“不漏一户、不落一人”。面向市场主体，开展专项培训与实操辅导，指导机构规范运营。各区组建项目专班加快核销审批，保障资金及时直达企业、稳定市场经营预期。

　　一张电子消费券，提升失能老人的晚年生活质量，激活银发经济“一池春水”。在政策牵引下，广州养老市场正向拼品质、拼服务、拼口碑转型，持续激发银发产业内生动力。

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